В оставшиеся до 15 августа 10 дней чиновники воруют, как перед концом света

Говорят, что перед смертью не надышишься, а вот попробовать заработать на два года вперед перед введением новых правил очень даже можно. Жадность – очень сильное чувство. Именно оно побеждает страх, а вовсе не любовь, как кажется некоторым романтикам.


Итак, с 15 августа в Украине все государственные закупки на более ли менее приличные суммы будут проходить через систему «Прозорро». То есть конкуренция в формате цены будет видна невооруженным глазом и пухлый конверт для чиновника здорово потеряет в способности решить вопрос с получением выгодного подряда. Для примера тут можно брать любую сферу, но лучше всего подойдет ремонт дорог, потому что в этой отрасли откаты давно достигли просто неприличных размеров. И если неофициально подрядчики говорят о возврате «наверх» 50% от суммы заказа, то приличных дорог в Украине не будет никогда.

Потому что 50% отката – только видимая часть айсберга. Ведь исполнитель работ не может просто взять половину суммы заказа и вернуть заказчику. Он должен красиво их украсть в процессе ремонта, что ведет к дополнительным издержкам, купить материалы, заплатить рабочим, сам выйти в плюс. Тут уже не до качества ремонта – хватило бы на видимость. Но всех, кто задействован в схеме, ситуация в принципе устраивала. И только отдельные высокопоставленные чиновники иногда впадали в меланхолию с вечным вопросом – где найти дорогу с нормальным асфальтом, чтобы с ветерком пронестись на новеньком «Порше», который по документам и есть асфальт и ремонтные работы в одном флаконе.

Пока до введения прозрачной системы тендеров остается десять дней некоторые чиновники стараются заработать на год или два вперед. Так службы автомобильных дорог Киевской, Закарпатской и Черкасской областей в период с 27 по 29 июля объявили государственные закупки на общую сумму около 1,5 млрд. грн. Полтора миллиарда за оставшийся короткий срок! Трудно даже представить, где украинский бюджет возьмет эти деньги. Впрочем, люди и не требуют оплатить работу прямо завтра. Их устроит застолбить за своими предприятиями этот фронт работ на пару лет вперед. А там уже будет видно, что к чему.

Эта информация не должна была стать публичной, но все испортило введение в агентстве системы контроля за проведением государственных закупок. При проведении мониторинга закупок было проверяющих немного удивила такая срочность и они решили выяснить – куда спешим? Может, люди как раз за оставшиеся 10 дней хотят сделать в Украине все дороги на уровне немецких? Оказалось, ничего подобного. Никакого аврала в работе, спешка касается исключительно вопроса тендеров. А выполнение работ запланировано в течение 2016-2017 годов, а в Закарпатской области вообще - 2016-2018. К чему такая срочность? Если ремонтировать дороги будем в 2017 и даже в 2018 году – зачем проводить тендеры именно все и сейчас? Ответ очевиден – чтобы обойти систему «Прозорро».

Решение о проведении таких срочных «самых последних» тендеров на два года вперед по бумажной процедуре в «Укравтодоре» заблокировали. По мнению представителей центрального органа слишком много вопросов (и ответов) вызывает поспешность чиновников в областях. С другой стороны – никого за руку не поймали, к ответственности не привлекли и значит в ближайшее время мы столкнемся с новыми попытками обойти неудобную процедуру тендеров. Слишком много денег в этой отрасли, чтобы спокойно наблюдать за их распределением. В конце концов, смогли же чиновники из Онкологического центра Киева закупить швабры для уборки по две с половиной тысячи гривен за штуку. Значит, можно обойти коварную машину с помощью интеллекта и креативного подхода.

На самом деле система «Прозорро» действительно не безупречна. Ее можно обойти, правильно прописав условия тендера под конкретного победителя. Как и вышло со швабрами, которые при такой цене должны не просто идеально и самостоятельно мыть полы, но и менять пациентом капельницы, а иногда ассистировать на несложных операциях. С ремонтом дорог внести ряд дополнительных условий тоже можно. Когда цена отойдет на второй план. Ну и человеческий фактор при приеме работ тоже никто не отменял. И потенциальному подрядчику могут сразу донести мягкое предупреждение – победить ты можешь, но работу у тебя никто не примет и за оплату будешь судиться еще лет десять. Этого достаточно, чтобы «чужие» фирмы ушли с тендеров.

А система «Прозорро» конечно очень хорошая. И уже экономит государственному бюджету миллиарды. Но не панацея. То есть полностью вылечить пораженный коррупцией украинский организм сможет только в комплексе с другими медикаментами. Например, с «гомеопатией» усиления ответственности за махинации никаких залогов и тем паче никаких условных приговоров – страх перед возмездием тоже достаточно эффективен. Но и держать чиновников, распределяющих миллиарды на зарплате в пять тысяч гривен нельзя. Они при такой ставке всегда будут воровать – или уволятся. И новые честные на пять тысяч не придут – придут более рисковые. Так что зарплаты придется повышать одновременно со сроками для оступившихся. Воспитывать чиновников и сросшийся с ними бизнес нужно не только кнутом, но и пряником. И это не в смысле, что пряником тоже можно бить…



Всё по теме: Украина  бюджет  коррупция  чиновники  ремонт  Кирилл Сазонов 

Читать далее
Внимание! Комментарии содержащие оскорбления, нецензурную лексику, не относящиеся к теме поста, направленные на разжигание межнациональной и межрегиональной розни, на возбуждение национальной, расовой вражды, унижение достоинства, а также высказывания об исключительности, превосходстве либо неполноценности пользователей по признаку их отношения к национальной принадлежности или политических взглядов — удаляются одновременно с блокировкой автора. Спасибо за понимание!

15 Октября, 2017 Воскресенье
13 Октября, 2017 Пятница
12 Октября, 2017 Четверг
11 Октября, 2017 Среда
10 Октября, 2017 Вторник
9 Октября, 2017 Понедельник
5 Октября, 2017 Четверг
4 Октября, 2017 Среда
1 Октября, 2017 Воскресенье
28 Сентября, 2017 Четверг
27 Сентября, 2017 Среда
26 Сентября, 2017 Вторник
24 Сентября, 2017 Воскресенье
22 Сентября, 2017 Пятница
20 Сентября, 2017 Среда
19 Сентября, 2017 Вторник
18 Сентября, 2017 Понедельник
15 Сентября, 2017 Пятница
14 Сентября, 2017 Четверг
13 Сентября, 2017 Среда
больше новостей